Loi 40 sur le déficit et l’équilibre budgétaire : Un mal nécessaire...
La Fédération des chambres de commerce (FCCQ) a appuyé cette semaine les dispositions prises par le gouvernement du Québec qui lui permettent de présenter des déficits budgétaires décroissants au cours des prochaines années.
Certes, il n’y a pas lieu de se réjouir devant le retour des déficits au Québec. Toutefois, comme le dit l’adage : « À temps exceptionnels, mesures exceptionnelles ». Il nous apparait normal et sain qu’un gouvernement augmente ses dépenses en temps de récession et, lorsque nécessaire, fasse exception à la règle du déficit zéro. Le contraire aurait approfondi la crise économique. Le retour au Québec à des déficits conjoncturels et circonscrits est un mal nécessaire.
Dans son projet de loi 40, le gouvernement s’engage à poursuivre sa contribution au Fonds des générations, et ce, malgré la situation économique. Il s’agit là d’une attitude responsable si nous ne voulons pas que les générations futures soient hypothéquées par nos difficultés conjoncturelles. Un autre fait rassurant dans ce projet de loi est l’engagement du gouvernement de faire en sorte que les déficits des prochaines années soient tous plus petits que le précédent. Cela devrait empêcher le retour aux déficits structurels et chroniques. Ce qu’il faut éviter à tout prix!
Ces engagements, malheureusement, restent bien théoriques. Il y a trois mois, le gouvernement nous annonçait dans son budget qu’il prévoyait un retour à l’équilibre en 2013. Nous attendons toujours la manière dont il compte s’y prendre pour atteindre son objectif.
Pour revenir à l’équilibre, il prévoit maintenir la croissance de ses dépenses à 3,2 % par année à partir de l’exercice 2010-2011. C’est noté; mais comment? Au cours des dix dernières années, la croissance moyenne des dépenses fut de 4,5 % annuellement. Nous attendons toujours les détails des compressions annoncées en sourdine lors du dernier budget.
Dans ce même budget, le gouvernement annonçait diverses mesures lui permettant d’accroître ses revenus de 6,5 milliards de dollars sur cinq ans, et ainsi de se rapprocher de l’équilibre budgétaire : hausse de la TVQ, indexation des services publics et lutte à l’évasion fiscale. Malgré toutes ces mesures, il reste encore un manque à gagner de 8,4 milliards de dollars sur cinq ans pour atteindre le déficit zéro. Nous attendons toujours le détail de ces « autres mesures à identifier » qui ont été budgétées... sans même avoir été imaginées! La Fédération exhorte le gouvernement à revoir rapidement l’ensemble de ses programmes et organismes comme il l’a promis, et de donner suite aux recommandations du Rapport Montmarquette.
Nous ne doutons aucunement de la volonté du gouvernement à respecter ses engagements. Pour être crédible, il est impératif qu’il ait la rigueur de nous présenter un plan détaillé de retour à l’équilibre. Parce qu’au-delà des chiffres, il y a les sacrifices que devront faire les Québécois et les entreprises.
La FCCQ suivra le gouvernement à la trace afin qu’il ne retombe pas dans les déficits structurels. À cet égard, le plan de retour à l’équilibre qu’il devra préparer sera crucial. Soyez certain que nous l’examinerons scrupuleusement!
Version PDF
|
18/05/2012 
